大规模设备更新市场空间巨大、潜力十足。最近，广东、浙江、湖南等地纷纷出台政策或进行产业摸排，多措并举推动工业设备更新。

工业领域设备更新潜力十足

4月29日，湖南省制造业大规模设备更新政银企暨产业合作对接活动将在长沙举行。此前，湖南进行了5轮大范围摸底，建立了优势产业优势产品生产能力、企业技术改造项目和设备更新需求三个清单，计划在5年内每年推动2000家以上工业企业开展设备更新和技术改造。

一些地方率先发布了工作方案。广东省近日印发《推进工业设备更新和技术改造提质增效工作方案》，要求今年推动超过1万家工业企业开展技改数字化转型；到2027年，工业领域设备投资规模较2023年增长25%以上。甘肃印发的方案要求，到2027年，工业领域设备投资规模较2023年增长25%以上，组织实施工业领域技术改造项目1300个以上。

中国电子信息产业发展研究院规划所工业投资研究室主任樊蒙通过历史数据推算，我国工业领域设备更新年规模在4万亿元左右。

“推动工业领域设备更新和技术改造，有利于扩大有效投资、有利于提升先进产能比重，既利当前，又利长远。”工业和信息化部副部长单忠德表示。

制造业数字化转型是着力点

此次工业领域的大规模设备更新，数字化转型是一大重点。

广东提出，推动智能制造深入发展，推广应用智能制造装备和软件，以机器换人、数据换脑推动制造业全流程智能化，加快建设智能工厂；深化人工智能技术在研发设计、中试验证、生产制造、营销服务、运营管理等场景融合应用。

重庆提出，加快推进国有制造业企业数字化转型，深入实施国有企业“智改数转”引领示范，强化国有企业数字化转型支撑单位能力建设。

用友网络高端BG智能制造事业部总经理叶秀林认为，企业应抓住此次设备更新机遇，实现数据的有效整合与利用，优化业务流程，提升决策效率。

记者了解到，接下来，工业和信息化部将以大规模设备更新为抓手，“点线面”一体化推进数字化转型。“点”是指打造转型标杆；“线”是指推进重点产业链协同改造；“面”是指推动重点产业集群和重点园区数字化提升。到2027年，要实现工业大省大市和重点园区规上工业企业数字化转型全覆盖。

多措并举推动更新落实见效

推动大规模设备更新既要发挥市场配置资源的决定性作用，也要更好发挥政府引导作用。各地正聚焦资金、要素保障等领域，出台具体的支持措施。

在资金支持方面，北京日前公布了重点领域设备购置与更新改造的贷款贴息方案，符合条件的项目将获得2.5个百分点的贴息，期限两年；江苏也明确了制造业相关设备购置与更新改造项目的财政贴息安排：省级财政给1个百分点的贴息，鼓励市县两级再给予1个百分点的贴息。

在要素保障方面，湖北提出，加强用地、用能、环境评价、人才要素保障，对不新增用地、以设备更新为主的技改项目，简化审批手续。

在创新支持方面，黑龙江提出，统筹省内外创新资源，围绕发电设备、交通运输装备、大型成套设备和智能农机装备等制造业重大技术难题开展技术攻关。

“我们将加大财税金融支持、强化标准引领、加强要素保障、建立协同工作机制，加快推动工业领域设备更新落实见效，推动科技创新与产业创新深度融合，为加快推动新型工业化、发展新质生产力、推动科技创新成果的产业化、构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系提供坚实基础。”单忠德表示。