稳楼市“组合拳”加码 激活改善性需求

8月18日，国务院第九次全体会议(以下简称“会议”)召开。对于房地产领域，会议强调，采取有力措施巩固房地产市场止跌回稳态势，结合城市更新推进城中村和危旧房改造，多管齐下释放改善性需求。

中指研究院政策研究总监陈文静对《证券日报》记者表示，本次会议进一步明确了“止跌回稳”依然是房地产政策目标，释放了积极信号，有利于稳定市场预期。未来，支持房地产的政策有望进一步发力。

新一轮支持政策有望开启

“稳住楼市”是今年政府工作的重点任务之一。今年以来，中央层面多次强调稳定房地产市场。比如，4月25日召开的中共中央政治局会议强调，“持续巩固房地产市场稳定态势”；6月13日召开的国务院常务会议则要求，“更大力度推动房地产市场止跌回稳”。本次会议强调“采取有力措施巩固房地产市场止跌回稳态势”，再度明确巩固房地产市场止跌回稳态势的政策目标。

上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，此次会议明确“采取有力措施”的导向，显示出政策出台的紧迫性，也对各地后续政策方向提出了更高要求。严跃进预计，新一轮大规模的稳楼市政策有望出台，且政策力度或超过此前一轮，以巩固楼市回稳态势。

陈文静也认为，会议强调“增强政策针对性有效性，及时回应市场关切，稳定市场预期”，预计在房地产领域，中央层面存在政策进一步发力的空间，新一轮支持政策有望开启。

释放改善性需求

本次会议还提出，“多管齐下释放改善性需求”。

当前，改善性需求在房地产市场总体需求中的占比正逐步提升。中指研究院数据显示，今年前5个月，30个重点城市120平方米至144平方米户型成交占比首次达到30%，改善型楼盘占据新房市场主流。上半年，30个重点城市中超七成城市120平方米以上成交套数占比同比提升，改善性需求稳步释放。

严跃进认为，当前房地产市场显露出的阶段性特征，要求在政策等层面更加重视改善性需求。

“改善性住房需求包括以小换大、以旧换新等，供给端引导、需求端支持均有助于释放改善性住房需求。”陈文静分析称，供给端加大高品质住房供给、需求端针对性加大购房支持等举措均有发力空间。

从供给端来看，目前，加大高品质住房供给、建设“好房子”已成为各地房地产政策的重要发力点。据中指研究院统计，2024年以来，已有约40地出台了好房子技术导则或相关设计规范，切实回应居民对高品质住宅的需求。

陈文静认为，通过“好房子”引导改善性需求进入市场是重要方式，预计更多城市将建立“好房子”标准，完善计容规则，并通过降低税费等方式鼓励企业提供更多高品质住房。

从需求端来看，各地正从减少购房限制性措施、加大对多子女家庭购房支持力度等角度发力，释放改善性需求。例如，北京于8月初调整优化住房限购政策，着重拉动改善性需求。

“给予购买绿色建筑、装配式建筑等家庭更大的住房公积金、购房补贴支持，有望进一步激发改善性住房需求。”陈文静表示，展望未来，预计更多城市会加大住房“以旧换新”支持力度，完善配套措施，畅通新房、二手房交易链条。