10月22-28日，在中老全面战略合作伙伴关系建立15周年之际，老挝公共工程和运输部及万象市政府代表团应中国住房和城乡建设部及泛华集团的邀请，出席2024年世界城市日中国主场活动以及与中国住房城乡建设部的双边会谈，对中国进行为期数天的正式访问。

受老挝公共工程和运输部的委托，本次出访团由万象市政府办公厅主任福坎·赛亚颂先生带队，老挝公共工程和运输部办公室副主任玛尼冯·卡亚冯女士、住房与城市规划司城市规划处处长道·考苏坎先生、规划与财务处技术玛拉雅芬·斯提塞女士、万象市公共工程与交通司副处长松帕瑟·波提桑先生等一行五人，共同出访。

此次访问，是两国深化城市规划合作、共绘发展蓝图的重要行动，也是双方共同构建命运共同体行动计划的开局之年的重要举措。座谈期间，老中双方就深化城市规划、城市建设、城市管理，特别是万象新城的规划与发展进行了深入交流，旨在加深两国在城市规划、顶层设计和新城新区开发建设领域的合作，高质量共建“一带一路”，助力老挝的发展。

访问中国住房和城乡建设部，深化合作谋发展

10月24日，在与中国住房和城乡建设部的深入交流中，福坎·赛亚颂主任及其他代表团成员深入了解了中国在城乡建设与新城建设方面的丰富经验、有效策略以及技术应用等。双方就借鉴中国经验、推动老挝城市发展进行深度交流，为两国未来合作奠定了坚实基础。

福坎·赛亚颂表示：“中国在过去40年的新型城镇化建设中取得了显著成就。作为社会主义国家，老挝期望借鉴中国城市建设的丰富经验，将首都万象新城打造成为标杆示范城市，以此带动老挝其他城市的发展。我们期待与中方在技术、城镇化经验等方面进行深入交流。”

中国住房和城乡建设部标准定额司副司长白正盛在会谈中指出，新城建设是一个涉及立法、财政支持、新城管理、优惠政策和风险投资等多方问题的复杂过程。他从策划、规划、设计、施工（包括材料、设备、装备）、运营管理八个环节进行了详细阐述，并强调要以顶层策划为引领，为新城建设提供整体系统解决方案。白正盛表示：“中国在新城建设上拥有领先的成熟技术和丰富的实践经验，更拥有完整的产业链支撑。我们欢迎老方代表进行考察和交流，中方愿意提供高水平的系统支持，共同推动万象新城的建设，实现共同发展。”

同时，参加会议的还有住房和城乡建设部标准定额司二级巡视员林岚岚、国际科技合作处处长余山川、标准规范处处长范苏榕、国际科技合作处干部王尧，泛华集团副董事长靳宪军、总顾问杨永祥、战略发展部总经理辛颖等。

泛华集团交流，共绘新城蓝图

在过去40年的新型城镇化建设道路上，中国企业不断创新实践，为世界贡献了众多“中国奇迹”。访华期间，老挝代表团深入考察中国新型城镇化课题组组长单位泛华集团，就万象新城的城市规划与建设进行了富有成效的高层对话。

泛华集团董事长杨天举提出，万象新城建设需以战略思维、系统思维、创新思维、项目思维引领， 从“产业发展、金融创新、城市建设”角度实现突破。通过顶层设计，多规合一系统规划，站在老挝国家经济发展城市竞争力的角度研究万象新城产业规划体系，围绕城市发展解决定位问题；通过资源要素集成，围绕新城新区建设创新投资运营模式，打造结构化金融体系，解决造血机能问题；以运营为导向，通过资源配置提升城市竞争力，打造代表老挝国家竞争力的新城新区，解决城市动能问题。形成新首都经济聚集效应，打造产业兴城、以城促产、产城融合、智慧生态、文化提升、协同创新、可持续发展的未来格局。

福坎·赛亚颂先生对杨天举董事长的发言表示认同，对未来与泛华集团在万象新城城市规划建设方面的进行深入合作表示充满信心。双方就下一步合作具体内容、推动中老高层互访、尽快成立万象新城项目工作组签署谅解备忘录等内容进行交流并达成系列共识。

世界城市日活动，全球视野下的城市发展

作为联合国首个以城市为主题的国际日，也是第一个由中国倡议设立、得到国际社会支持并经联合国大会批准通过的国际日，2024年世界城市日中国主场活动在山东威海举行。老挝代表团受主办方邀请出席了活动开幕式，与来自全球30多个国家和地区的2000余名中外嘉宾聚焦主题互学互鉴，交流城市发展智慧、城市治理经验，携手建设可持续发展的现代化城市。

会上，全国政协副主席朱永新出席并讲话。住房城乡建设部党组书记、部长倪虹，山东省委书记、省人大常委会主任林武，联合国副秘书长兼人居署执行主任阿纳克劳迪娅·罗斯巴赫等出席并分别致辞。大会期间，发布了《联合国2030年可持续发展目标背景下的“上海指数”山东应用报告》、《威海手册：全球社区可持续发展报告》以及“威海倡议”，这些文件和倡议为全球城市的可持续发展提供了宝贵的参考和行动指南。

新城新区专题论坛，共启发展新篇章

新城新区作为城市发展新模式，已成为推动经济增长、优化空间布局、提升城市品质的重要引擎。在世界城市日主场活动——新城新区综合开发技术国际合作交流会上。老挝万象市政府办公厅主任福坎·赛亚颂发表题为《老挝人民民主共和国的城市规划现状：老挝发展的挑战与机遇》的致辞，并参与了住房城乡建设领域科技标准国际交流周启动仪式。

他表示新城新区的发展对老挝具有重大意义，是推动经济增长、优化空间布局、提升城市品质的重要引擎。面对城市规划中的挑战，老挝正依据《城市规划法》和相关发展战略，着力解决洪水、污水处理和环境污染等问题，以打造一个繁荣、清洁、能源高效、交通成本低的新城市环境，同时强调了新城市在促进就业、减轻大城市压力、作为行政和文化中心方面的作用，并表示期待与中方伙伴深化合作，共同推进老挝城市规划的可持续发展。

此次访问不仅是两国友好合作的新篇章，更是共同构建人类命运共同体的生动实践。在这一伟大征程中，中老两国将携手同行，共创美好未来，为世界和平与发展作出新的更大贡献。通过此次访问，我们有理由相信，中老两国在城市规划和建设领域的合作将不断深化，万象新城的规划建设将为老挝乃至整个区域的可持续发展提供新思路和新机遇，成为中老共建“一带一路”合作的样板，为构建人类命运共同体作出积极示范。