近日，东莞市应急管理局对东莞市爱嘉房地产开发有限公司(以下简称“东莞爱嘉地产”)罚款3万元，其违法事实为未与广州永造装饰工程有限公司签订专门的安全生产管理协议。行政处罚决定文书文号：(东道)应急罚[2020]A8号。记者查询发现，东莞爱嘉地产为广州市时代控股集团有限公司(以下简称“时代地产”)旗下子公司。

2020年6月12日，东莞市应急管理局在对东莞爱嘉地产进行执法检查中，发现该公司存在上述违法行为。

东莞爱嘉地产违法依据为《中华人民共和国安全生产法》第四十六条第二款规定。该规定如下：生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。

依据《中华人民共和国安全生产法》第一百条第二款规定，东莞市应急管理局作出上述罚款处罚。该规定如下：生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。

东莞市应急管理局处罚决定日期为2020年6月23日；公示日期为2020年7月2日。

据记者了解，特定的生产作业条件下签订《安全生产管理协议》是《中华人民共和国安全生产法》的强制性规定和要求。然而在实际工作中，有部分单位及生产经营企业，对签订安全生产协议没有深刻的认识，在工程项目、场地租赁、设备租赁等承发包过程中，不按规定签订《安全生产管理协议》或签订的所谓《安全协议》，既不符合《中华人民共和国安全生产法》规范要求，又不严格履行协议条款，不仅直接造成安全生产保障上的疏漏，还使单位或者企业潜在地承担着市场主体的安全管理风险。

东莞爱嘉地产成立于2011年8月18日，为时代地产旗下子公司。其股东结构如下：东莞市丰凯房地产投资有限公司持股60.00%，认缴出资360万元；东莞市新领域创新产业园开发有限公司持股40.00%，认缴出资240万元。东莞市丰凯房地产投资有限公司是时代地产子公司。

时代地产1999年成立，主要从事房地产投资、开发、管理等业务。公司业务辐射广州、佛山、珠海、中山、清远以及长沙等经济发达城市。2013年12月，时代地产于香港联合交易所主板上市。

据报道，8月3日，时代地产对外披露2020年7月未经审核经营数据。公告显示，该集团于前7月累计实现合同销售404.46亿元。根据公告，7月单月，时代中国控股实现合同销售(连合营项目销售)金额约为78.8亿元，签约建筑面积约为56.5万平方米。2020年1至7月，该集团累计合同销售(连合营项目销售)金额约为404.46亿元，签约建筑面积约为290.7万平方米。据了解，2019年前7月，时代地产累计实现合同销售(连合营项目销售)金额约为368.12亿元。按此计算，该集团在今年1-7月的合同销售金额同比增长约9.9%。