钢材是建筑领域运用广泛的建筑主材之一，随着海南自贸港建设的深度推进、重点项目集中开工，当地钢材需求增大。就在钢材销售市场活跃的时刻，海口一家大型钢材经销商却叫苦连天，11个月累计亏损500余万元。

“签订了一年的购销合作协议，供应方只履行了3个月就停止了发货，我们20多次发函交涉，但对方更多是置之不理。”不久前，海南柳锐实业有限公司（以下简称“海南柳锐公司”）向媒体反映，其公司为柳州钢铁股份有限公司（以下简称“柳钢股份”）海南地区经销商，主营建筑钢材，公司经营的产品销往海南众多重点项目。该公司负责人称，企业连连亏损并不是企业经营不善，而是无货源可售。

对于这个情况，海南柳锐公司称原因出在“发货专管费”。其称要“按照10元/吨的标准支付给柳钢内部人员一笔发货专管费，作为柳钢经销的平台业务维护费，2017年至2019年共计支付了200多万元‘发货专管费’。”公司在进行内部财务审计时发现这笔不正常费用并予以叫停，此后突遭柳钢股份方面停止供货。

“发货专管费”究竟是怎样一笔费用？海南柳锐公司负责人解释称，这笔金额不菲的“发货专管费”类似“回扣或好处费”，涉嫌商业贿赂，公司内部查账发现后决定叫停。但柳钢股份方面回应媒体称，代理销售公司股东内部有矛盾，暂停供货是代理商大股东提出来的，“他们处理好股东内部矛盾才能继续发货。”对于“发货专管费”问题，柳钢股份方面并没有正面回应媒体。

签一年协议只发了3个月货

“我们从去年4月份开始，20多次发函给柳钢股份（SH.601003），但到去年12月他们才回复，说我们公司的大股东要求暂停发货。”海南柳锐公司执行董事、总经理吴多启称，公司此前一直与柳钢股份合作，2019年再次与柳钢股份下属经销公司签订了《2020年度产品购销合作协议》，2020年1-3月份均正常发货，但之后一直拒绝发货。

从去年4月份开始，海南柳锐公司不停地向柳钢股份方面去函，要求继续履行购销协议，恢复钢材供应。但20余次的去函，柳钢股份方面回复甚少。时至今日，柳钢股份并没有恢复钢材供应。

据吴多启称，海南柳锐公司成立于2017年，为柳钢股份海南地区经销商，主营建筑钢材，海南许多重点项目工程都使用该公司经销的柳钢产品。自从去年4月份被停止供货后，原本一直经营良好的企业，销售呈断崖式下滑，去年3月份近2200万元月营业收入，7月份当月跌至60万元，9-11月份营业收入均为零。

据海南柳锐公司统计，去年1-11月份，公司累计营业收入为6500余万元，但同期累计成本费用为7000多万元，企业净收入为负513多万元。

“从2017年开始，我们和柳钢股份进行合作，每年在海南区域的销售业绩都非常好，海南许多重点工程项目都从我们公司订货，有着稳定的客户群体。”吴多启称，柳钢股份单方面停止供货后，对于他们的钢材销售及合同履行造成了巨大的影响，“之前有客户跟我们签订了柳钢产品供应协议，柳钢股份停止供货后，我们被迫单方违约，需要承担客户的相应赔偿责任”。

据他介绍，自去年4月份开始，他们多次通过函件及上门拜访等方式，就停止发货问题与柳钢股份方面进行交涉，但对方一直没有给出明确答复。

直到去年12月8日，在海南柳锐公司多次催告下，柳钢股份方面发给他们一份《回复函》。回复函称，2020年4月，海南柳锐公司大股东曹某曾向该公司发出《关于暂停供应钢材给海南柳锐实业有限公司的申请函》，要求该公司暂停《2020 年度产品购销合作协议》的发货行为。

“贵公司（海南柳锐公司）与贵公司大股东关于是否继续发货，分别向我公司发来了意思表示相互冲突的函件。为防范风险，现请贵公司通过股东会议决议是否请求我公司继续向贵公司发货，由贵公司法定代表人签字后函告我公司，并附股东会议决议相关材料。”上述回复函称。

取消“发货专管费”后遭停止发货？

海南柳锐公司提供给媒体的一份“情况反映”称，其实柳钢股份方面所称的“根据大股东发函停止发货”的说法只是表面说辞，深层次原因可能是海南柳锐公司管理人员变动后，取消了此前用于发放给柳钢股份内部人员的“发货专管费”，而后就出现了柳钢股份单方面停止发货。

据吴多启说，受去年年初新冠肺炎疫情等因素影响，海南柳锐公司开始出现营业收入下滑的情况。为确保企业能够正常运营，2020年4月，该公司下发了相关通知，其中一项为“即日起停止支付诸如专项管理费、业务公关费、外联事业费等一切正常业务外的任何经费”“扭亏为盈和实现年度盈利后，下一个年度可另行研究调整事项”。

吴多启向记者解释，这一通知所说的“专项管理费”，是他们在进行内部财务审计时发现。当时负责与柳钢股份方面进行业务对接的张某曾表示，这笔费用是按照10元/吨的标准支付给柳钢股份内部人员，作为柳钢经销业务的平台业务维护费，2017年至2019年共计支付了200多万元。公司经过审计和会议讨论，决定暂停支付这笔费用，并更换业务对接人。

他认为，或许正是这一原因，导致柳钢股份方面从4月份开始停止给海南柳锐公司发货。而后他们在和柳钢股份方面就恢复发货事宜进行交涉时，对方或明确或暗示，要求原对接人 “来谈”。

柳钢未回应“发货专管费”

事情是否真如柳钢股份方面所说，是海南柳锐公司大股东要求他们停止供货？“发货专管费”是否存在，究竟是怎样一笔费用呢？

对于企业内部股东之间存在意见分歧的问题，吴多启等公司负责人也坦承是事实。去年12月27日，海南柳锐公司大股东曹某给公司现任法定代表人等一份答复函内容，除了大篇幅载明公司内部股东矛盾纷争外，其还明确表示“没有阻止柳钢股份公司停止向公司供货”。

曹某在上述答复函中称：“我方作为股东，没有权利也代表不了公司单方面解除该协议，更没有能力单方面要求柳钢股份公司停止向公司供货。柳钢股份公司是否向柳锐公司供货完全由其自身意愿决定，单凭我方一己之力要求恢复供货简直是天方夜谭。”

上述答复函还表示，“我方再次强调，我方从来没有作出损害公司利益的任何事情，包括没有阻止柳钢股份公司停止向公司发货。”

海南柳锐公司一位负责人认为，即使公司股东之间存在纠纷，即便是大股东曹某提出停止发货的要求，柳钢股份方面也不能依据大股东提出的要求而停止发货。柳钢股份停止发货的真正原因，是原来习惯于收取“发货专管费”的内部人士，在海南柳锐公司于2020年4月作出停止支付该项费用后，以完全站不住脚的理由停止发货。

“我们是柳钢股份授权的海南区域经销商，也签订了正式的购销合同，柳钢方面单方面停止供货，对我们企业影响很大。”海南柳锐公司一负责人称，自柳钢股份方面擅自停止供货后，目前其公司在对方账户上尚有可用货款余额多达400多万元。

记者注意到，在海南柳锐公司与柳钢股份签订的《2020年度产品购销合作协议》合同附件中，有一份《相关方廉洁责任书》，其中明文指出“乙方不得以任何名义向甲方人员赠送贵重礼品、礼金、各种有价证券、回扣、佣金、利润分成、股份、期权、免除债务、或不当馈赠等任何形式的不法或不当利益。”

对于海南柳锐公司反映的上述情况，记者与柳钢股份方面取得了联系。柳钢股份宣传部门一位负责人向记者表示，他们尚未接到相关的投诉，他将联系柳钢销售部门的负责人，让业务部门作出具体答复。

而后，柳钢宣传部门相关负责人来电回复记者，称他们将以书面的形式答复记者提出的采访问题。但该负责人再次来电答复记者称，经他们了解，柳钢股份经销部门暂停供货，是因为海南柳锐公司内部股东纠纷引起，且海南柳锐公司股东已经诉诸了法律，“原股东之间的纠纷尚在法院审理当中，在法院未作出判决之前，柳钢方面不便作出回应”。

但记者提出，海南柳锐公司向媒体反映情况的重点是涉嫌商业贿赂的“发货专管费”，该情况涉嫌违法犯罪，柳钢股份内部对此是否引起重视和介入调查？

这位负责人表示，“这个（问题）我再跟公司相关部门讲一下”。但截至记者发稿时，柳钢股份并没有就此方面答复记者。