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把中央银行各项工作融入到全面深化改革的大局中谋划推动

2024年08月05日 来源:金融时报

8月1日,中国人民银行召开2024年下半年工作会议,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神。会议在回顾今年以来认真落实中央经济工作会议和中央金融工作会议决策部署,着力支持经济高质量发展,切实维护国家金融稳定安全,持续深化金融改革开放,有效加强金融管理服务,纵深推进全面从严治党等各项工作取得的新进展新成效的基础上,对下半年如何落实党中央、国务院关于经济金融工作决策部署,加大宏观调控力度,加强逆周期调节,增强经济持续回升向好态势提出了具体的工作任务。

秉纲而目自张,执本而末自从。习近平总书记在党的二十届三中全会上发表的重要讲话,为做好金融领域改革发展工作提供了根本遵循和行动指南。中国人民银行系统要全面、准确贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和会议精神,坚定不移走好中国特色金融发展之路,加快完善中央银行制度,自觉把中央银行各项工作融入到全面深化改革的大局中谋划推动。

在全面深化改革大局中做好中央银行工作,要实施好稳健的货币政策。今年以来,稳健的货币政策灵活适度、精准有效,注重搞好逆周期调节和跨周期调控,兼顾短期与长期、稳增长与防风险、内部与外部均衡。面对内外部复杂严峻的形势,总量和结构性货币政策工具双重发力,引导金融体系不断稳固对实体经济的支持力度,社会融资成本稳中有降。下一步,要综合运用多种货币政策工具,保持流动性合理充裕,保持社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配,为经济持续回升向好和高质量发展营造良好的货币金融环境;要根据形势变化合理把握宏观调控的节奏和力度,加大逆周期调节,促进实体经济融资成本稳中有降,加大金融对实体经济的支持力度,把着力点更多转向惠民生、促消费。

在全面深化改革大局中做好中央银行工作,要加强做好金融五篇大文章统筹规划和政策落地。上半年,中国人民银行设立5000亿元科技创新和技术改造再贷款,延续实施碳减排支持工具,优化普惠小微贷款认定标准,延长普惠养老专项再贷款政策实施期限、试点拓展至全国并扩大支持范围,充分发挥结构性货币政策工具的激励带动作用,持续强化五篇大文章重点领域和薄弱环节金融服务。下一步,要加强顶层设计和系统筹划,健全五篇大文章制度框架,完善配套政策体系,强化统计监测和考核评估;继续用好用足结构性货币政策工具,激励引导金融机构优化信贷结构;深入开展科技、绿色、中小微企业、乡村振兴等金融服务能力提升工程,健全“敢贷愿贷能贷会贷”长效机制,以做好五篇大文章为重点不断深化金融供给侧结构性改革。

在全面深化改革大局中做好中央银行工作,要持续防范化解重点领域金融风险。近年来,中国人民银行坚持稳中求进工作总基调,统筹发展与安全,防风险、治乱象、补短板,稳妥有序处置了我国金融体系中一批具有紧迫性、全局性的突出风险点,金融风险整体收敛、总体可控。上半年,金融支持地方债务风险化解取得阶段性成效,积极支持房地产市场平稳发展,金融风险防范、预警和处置机制加快完善。下一步,要健全宏观审慎政策框架和系统性金融风险处置体系,守住不发生系统性金融风险的底线。要扎实做好金融支持融资平台债务风险化解;防范化解房地产金融风险,落实好3000亿元保障性住房再贷款政策,促进加快建立租购并举的住房制度;推动建立权责对等、激励相容的风险处置机制,积极稳妥推动存量风险处置。

在全面深化改革大局中做好中央银行工作,要不断深化金融改革开放。改革开放永远是进行时。要立足服务高质量发展首要任务,加快完善中国特色现代货币政策框架。持续深化金融供给侧结构性改革,健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系。健全宏观审慎政策框架和系统性金融风险防范处置机制,守住不发生系统性金融风险的底线。坚持统筹发展与安全,有序扩大金融高水平双向开放,积极参与全球经济金融治理。

面对当前发展中、转型中的问题,我们既要增强风险意识和底线思维,积极主动应对,又要保持战略定力,坚定发展信心。把思想和认识统一到党中央关于经济形势的科学判断上来,加大宏观调控力度,加强逆周期调节,扎实做好下半年各项重点工作,增强经济持续回升向好态势。党的二十届三中全会对深化金融体制改革作出前瞻性、系统性的顶层设计。我们要坚决落实党中央对金融工作的集中统一领导,以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”,主动作为,攻坚克难,加快完善现代中央银行制度,全面深化金融体制改革,坚定不移走好中国特色金融发展之路,为建设金融强国和实现中国式现代化贡献力量。

责任编辑:郑伊丹
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