九部门发文加快推进科技服务业高质量发展

建设国家统一技术交易服务平台和科技服务业创新发展集聚区

工业和信息化部、国家发展改革委等九部门日前联合印发《关于加快推进科技服务业高质量发展的实施意见》(下称“实施意见”)，以创新驱动、市场导向、融合发展、系统推进、质量为先为原则，壮大服务主体，优化发展生态，提升服务能力，实现规模增长和质效提升，加快科技成果转化和产业化，有力支撑科技创新和产业创新融合发展。

实施意见提出，要推动科技服务业全面发展，围绕研究开发、技术转移转化、企业孵化、技术推广、检验检测认证、信息技术、工程技术、科技金融、知识产权、科技咨询及其他科技服务等重点领域进行全面部署，明确发展任务。

实施意见明确，要优化科技服务业发展生态。培育壮大服务主体，引导科技服务机构专业化、市场化、平台化发展；发展一体化技术市场，优化技术市场政策环境，建设国家统一技术交易服务平台，加速技术要素市场化配置；推动质量持续提升，引导科技服务机构牢固树立质量第一的意识，推广应用先进质量管理和方法，加强服务质量管理；强化标准支撑引领，加强标准体系建设，加快研制一批重点领域标准，强化标准实施，提升科技服务业标准化发展水平；建设专业人才队伍，加强人才培养基地建设，健全技术经理人的引进、培养、使用、激励机制；推动集聚发展，建设科技服务业创新发展集聚区，引导高水平研发机构、高层次人才、社会资本等各类创新要素聚合。

科技服务业是运用现代科学知识和技术手段，围绕科技创新全链条发展、科技成果高效率转化，向社会提供智力服务的新兴产业，具有人才智力密集、科技含量高、产业附加值大、辐射带动作用强等特点。“科技服务产业每产生1个单位的收益，往往能为服务对象带来超过5个单位的收益增长。因此，必须加快发展科技服务业。”西南财经大学经济学院教授吴垠表示。

“2019年至2023年，规上科技服务业企业营收年均增长12.3%，产业规模更加壮大。”工业和信息化部科技司司长魏巍表示，通过全面提供技术咨询、试验开发、检验检测、技术推广等专业服务，科技服务业更好地支撑制造业创新发展和转型升级。截至2024年底，国家制造业创新中心突破行业关键共性技术672项，申请发明专利7077项，实现690项技术成果转化。

魏巍表示，总体来看，我国科技服务业经过多年的快速发展，已经到了量的快速增长和质的有效提升并举的发展阶段。同时，人工智能等新技术加速突破应用，也给科技服务业带来提质增效、转型升级的新机遇。